Ich erinnere mich, wie ich auf „Senden“ klickte, nachdem ich einen heißen Tipp weitergegeben hatte, und sah, wie sich der Thread in ein Dutzend Nachrichten explodierte. Man spürt, wie sich die Atmosphäre im Raum verändert, sobald bundesstaatliche Macht und lokale Regeln kollidieren. Ich möchte Ihnen zeigen, wie diese Kollision aussieht und warum sie Sie aufhorchen lassen sollte.
In einem Ausschusssitzungssaal lag ein Laptop offen: Was der Great American AI Act vorschlägt
Die Abgeordneten Jay Obernolte (R-CA) und Lori Trahan (D-MA) haben diese Woche einen Diskussionsentwurf mit dem Titel Great American AI Act veröffentlicht, der von den Gesetzgebern als „dazu bestimmt, Feedback von Interessengruppen, Experten und der Öffentlichkeit einzuholen, bevor der Gesetzentwurf formell eingebracht wird“ beschrieben wird.
Der Entwurf fordert große KI-Entwickler auf, die Regierung über die Entwicklung von Frontiermodellen zu informieren, Pläne zur Minderung schwerwiegender Cybersicherheitsrisiken zu erstellen und sich externen Prüfungen zu unterziehen. Er würde auch das Center for AI Standards and Innovation (CAISI) innerhalb des National Institute of Standards and Technology (NIST) des Handelsministeriums schaffen und 300 Millionen US-Dollar (≈ 276 Mio. €) für dessen Betrieb in den nächsten drei Jahren bereitstellen.
Präsident Donald Trump erließ eine Executive Order, die darauf abzielte, CAISI einzurichten, aber ohne die Finanzierung durch den Kongress hat das Büro nur begrenzte Reichweite – dieser Gesetzentwurf würde das Geld bereitstellen.
Auf der Bühne eines Statehouse starrten Gesetzgeber auf gedruckte Gesetze: Wie der Gesetzentwurf die staatliche Macht verändern würde
Das explosivste Element sind nicht die Prüfungen oder die Testlabore; es ist die Präemption. Der Entwurf würde einige bestehende und zukünftige Landesgesetze durch einen Bundesstandard ersetzen – Kritiker sagen, eine bundesstaatliche Decke anstelle eines staatlichen Bodens.
Das ist wichtig in Orten wie Kalifornien und New York, wo Parlamente bereits KI-bezogene Regeln verabschiedet haben – oft in Verhandlungen mit Unternehmen wie OpenAI, Meta, Google und Anthropic. Verbrauchergruppen warnen, dass der Entwurf den Staaten Werkzeuge zur Bekämpfung von algorithmischer Diskriminierung, psychischer Gesundheit von Jugendlichen, Deepfakes und Betrug entziehen würde.
Was verlangt der Great American AI Act von KI-Unternehmen?
Der Entwurf zielt auf Frontiermodelle ab und verlangt von den Unternehmen: Registrierung der Entwicklungszeitpläne bei Bundesbehörden; Erstellung von Plänen zur Reaktion auf Vorfälle und zur Sicherheit; Unterziehung dieser Pläne einer unabhängigen Prüfung; und Zulassung gezielter Tests durch CAISI. Er verzichtet auf umfassende Verbraucherschutzmaßnahmen, die Kritiker gefordert hatten.
An einem Küchentisch las ein Elternteil Schlagzeilen vor: Wer feiert – und wer ist wütend?
Die Reaktionen waren vorhersehbar und doch nicht. Republikaner und Demokraten sind als Mitinitiatoren aufgeführt: Die Abgeordneten Suhas Subramanyam (D-VA), Scott Peters (D-CA), Scott Franklin (R-FL) und Erin Houchin (R-IN) signalisierten frühe Unterstützung. Doch Interessengruppen kritisierten den Entwurf scharf.
Public Citizen nannte ihn einen „katastrophalen Vorschlag“ und argumentierte, dass der Gesetzentwurf Diskriminierung, Jugendschäden und Deepfakes ignoriere. J.B. Branch sagte, der Entwurf „tut nichts“ für diese Probleme. Das Tech Oversight Project veröffentlichte Umfragen aus Wahlkreisen, die zeigten, dass 56 % in Obernoltes Wahlkreis und 63 % in Trahans Wahlkreis die Schwächung staatlicher Schutzmaßnahmen ablehnen.
Sacha Haworth vom Tech Oversight Project warnte, dass der Entwurf Big Tech eine „massive Amnestie“ von lokalen Regeln gewähre. Ihr Punkt: Selbst staatliche Gesetze, die mit der Industrie verhandelt wurden, waren unvollkommen, und die bundesstaatliche Präemption könnte die einzigen Hebel entfernen, die Gemeinschaften derzeit haben.
Wird dieses Bundesgesetz staatliche KI-Gesetze außer Kraft setzen?
Ja – teilweise. Der Entwurf setzt bestimmte staatliche Maßnahmen ausdrücklich außer Kraft und tauscht lokale Autorität gegen einen nationalen Test- und Prüfungsrahmen, der in den Gesetzen noch nicht existiert. Dieser Kompromiss ist der Auslöser der Debatte.
Vor einem Think-Tank-Podium reichten Experten gedruckte Kommentare herum: Was CAISI tatsächlich tun würde
CAISI wird als nationales Labor zur Bewertung von Frontiermodellen, zur Koordinierung von Tests und zur Veröffentlichung von Standards angepriesen. Doch Kritiker fragen: Wer prüft den Prüfer? Der Gesetzentwurf würde CAISI mit 300 Millionen US-Dollar (≈ 276 Mio. €) finanzieren und es mit der Risikobewertung für die nächsten drei Jahre beauftragen.
CAISI ist ein Leuchtturm, dessen Lampe flackert – als Konzept sichtbar, aber in einem gespaltenen Kongress fragil und unsicher, welche Leitplanken es befolgen wird.
Wie wird CAISI finanziert und betrieben?
Der Vorschlag sieht die Bereitstellung von 300 Millionen US-Dollar (≈ 276 Mio. €) für NIST vor, um CAISI einzurichten und Bewertungen durchzuführen. Die Behörde würde mit anderen Behörden bei nationalen Sicherheits- und Sicherheitsfragen zusammenarbeiten und Testprotokolle für Frontier-Systeme erstellen, mit Prüfungs- und Berichtspflichten für Unternehmen, die diese Systeme betreiben.
Ich habe gesehen, wie Politikentwürfe Zähne bekamen und dann im Ausschuss kastriert wurden. Sie sollten zwei Dinge wissen: Erstens, die Gesetzgeber haben diesen Entwurf als eine Übung zum Zuhören dargestellt; und zweitens, die Einsätze verschieben sich von technischer Aufsicht zu politischem Einfluss auf die staatliche Autorität.
Die Debatte reduziert sich auf einige wenige klare Fragen: Akzeptieren wir eine bundesstaatliche Grundlage, die es großen Plattformen ermöglichen könnte, lokale Regeln zu umgehen, oder bewahren wir ein Flickwerk, das es den Staaten erlaubt, schneller auf spezifische Schäden zu reagieren? Die Befürworter des Entwurfs sagen, er schaffe einen einheitlichen Ansatz, der die Führung der USA im Bereich KI vorantreiben wird; seine Gegner sagen, er tausche unmittelbare Schutzmaßnahmen gegen Versprechungen zukünftiger Bundesprüfungen ein.
Wenn Sie Feedback einreichen möchten, baten die Autoren darum: Senden Sie Kommentare an [email protected]. Die Gesetzgeber stellten den Entwurf als „dazu bestimmt, Feedback von Interessengruppen, Experten und der Öffentlichkeit einzuholen, bevor der Gesetzentwurf formell eingebracht wird“ dar.
Der Gesetzentwurf wird nicht im Vakuum leben oder sterben – Unternehmen und zivilgesellschaftliche Gruppen werden die Aufzeichnungen fluten, und das Weiße Haus ist bereits mit von der Partie. Ich werde darauf achten, welche Stimmen die technischen Regeln prägen und welche die politische Verhandlung. Der Gesetzentwurf ist eine Samtfalle für diejenigen, die davon ausgingen, eine bundesstaatliche Lösung wäre schmerzfrei.
Welche dieser Zukunftsvisionen bejubeln Sie und was würden Sie zuerst schützen?
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